東南網11月15日訊（福建日報記者 潘園園）為根治工程建設領域拖欠農民工工資問題，省人社廳、發改委、財政廳、住建廳、交通廳等九部門日前聯合下發《福建省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理實施細則》，明確工資專戶開立、備案、日常管理、撤銷等環節的工作程序和時限要求，重點規范各類工程建設項目人工費用比例范圍等，制定了資金管理三方協議、工資委托支付協議等參考文本，使制度更具可操作性。

工資不分包，想跑跑不了。根據新規，我省工程建設領域實行總包代發工資制度，將加強工資專用賬戶、總包代發、實名制管理三項制度的銜接融合，由總包單位通過專用賬戶直接通過開戶銀行代發農民工工資，縮短支付鏈條，形成制度閉環。同時，以實名制管理信息為基礎，按月考核農民工工作量并編制工資支付表。農民工工資卡實行一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。

今后，我省將通過勞動監測預警和智慧就業大數據平臺，依法歸集專用賬戶管理、實名制管理和工資支付、信用信息等方面信息數據，對違反專用賬戶管理、人工費用撥付、工資支付規定的情況及時進行預警，逐步實現工程建設項目農民工工資支付全過程動態監管。平臺還將開通查詢和舉報投訴等功能，方便農民工及時掌握本人工資支付情況，依法維護勞動報酬權益。

為減輕農民工重復辦理銀行卡的負擔，我省支持農民工使用本人的社保卡或者現有銀行卡領取工資，任何單位和個人不得強制要求農民工重新辦理工資卡。鼓勵銀行執行優惠的跨行代發工資手續費率，并不得通過任何形式將手續費轉嫁給農民工承擔。

為避免企業專戶過多導致財務管理困難，根據新規，總包單位在同一個地市有2個及以上工程建設項目的，可開立新的專用賬戶，也可在已有專用賬戶下按項目分別管理。

根據新規，我省將加強對專用賬戶管理和實名制管理的監管，對于弄虛作假、漏報瞞報等違法違規行為予以查處。同時，加強對開戶銀行的監管，對違反相關規定的，由各地人社部門予以不良記錄，情節嚴重的，通報人民銀行福州中心支行、金融監管部門，督促限期整改，整改完成前暫停開立專用賬戶。