IMF最新一期《世界經濟展望》上調今年全球經濟增速——

中國經濟復蘇領先世界

國際貨幣基金組織（IMF）1月26日發布最新一期《世界經濟展望》，預測2021年全球經濟增長5.5%，相較去年10月的預測上調了0.3個百分點，并預測2022年全球經濟增長將放緩至4.2%。2021年下半年全球經濟將提速，但各國經濟復蘇進展不一且存在明顯分化，中國經濟復蘇領先全球。

IMF首席經濟學家吉塔·戈皮納特表示，此次調高2021年經濟增速是因為考慮到多種因素，包括幾個主要經濟體追加了政策支持，加之新冠疫苗有望在2021年晚些時候推動經濟走強，將遠遠抵消感染人數上升對近期增長勢頭的拖累作用。但吉塔·戈皮納特同時強調，“該預測存在很大不確定性。疫苗接種和治療取得更大的成功以及額外的政策支持會令增速好于目前預期。反之，若疫苗推廣緩慢、病毒突變和各國政策支持若過早退出可能會惡化結果。”

IMF指出，在截至2022年底的預測期內，全球經濟活動將遠弱于疫情前2020年1月《世界經濟展望》的預測水平，各國的預期復蘇勢頭各不相同，取決于其衛生危機的嚴重程度、國內經濟活動受到沖擊的程度、對跨境溢出效應的敞口大小以及政策支持在減小持久損害方面的有效性。吉塔·戈皮納特強調，中國在2020年第四季度已恢復到疫情前的預計產出水平，領先于所有其他大型經濟體。

IMF預測，2021年發達經濟體GDP將增長4.3%。其中，美國經濟將增長5.8%，日本經濟將增長3.1%，英國經濟將增長4.5%，歐元區經濟將增長4.2%，歐元區中的德國、法國、意大利、西班牙經濟將分別增長3.5%、5.5%、3.0%、5.9%。美國和日本的經濟產出將在2021年下半年恢復到2019年底的水平。

2021年新興市場和發展中經濟體GDP將增長6.3%。其中，東盟五國（印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國和越南）將增長5.2%，俄羅斯經濟將增長3.0%，巴西經濟將增長3.6%，南非經濟將增長2.8%,中國經濟將增長8.1%。IMF認為，中國之所以能夠取得如此強勁復蘇態勢，主要原因有三：一是疫情防控取得明顯成效；二是為應對疫情加大了公共投資；三是央行提供了流動性支持。

IMF指出，新冠肺炎疫情導致發達經濟體與新興市場和發展中經濟體（不包括中國）面對不同的收入前景，這一趨勢預計將進一步加劇。由于發達經濟體的復蘇步伐預計普遍更快，過去10年在收入趨同方面取得的進展可能出現倒退。在過去10年里人均收入水平向發達經濟體趨同的新興市場和發展中經濟體中，有超過50%將在2020年至2022年出現人均收入差距擴大的趨勢。

為了實現包容、穩健和綠色的經濟復蘇，IMF建議，首先，為使全球各地的疫情都得到控制，各國必須開展強有力的多邊合作。這包括加大對“新冠肺炎疫苗實施計劃”的資金支持，確保疫苗能分配到全球各個角落。各國的當務之急仍是確保全球各地醫療體系有充足的資源來應對疫情。國際社會還應向醫療體系能力不足的國家提供援助。

其次，各國必須竭力減輕這場危機造成的持久經濟破壞。各國應繼續加強公共衛生措施，并根據疫情的發展階段妥善制定經濟政策。如果本地傳播率仍然很高且必須減少面對面接觸，就必須維持保障性措施，包括對失業工人和遭受收入損失的可持續經營的企業提供轉移支付。如本地傳播率較低且經濟活動已開始恢復正常，可調整保障性措施的參數，逐漸減少并最終退出這些措施。

再次，在經濟復蘇企穩前，各國應確保為經濟提供有效的政策支持并確保金融穩定，重點關注提高潛在產出、確保實現各方廣泛參與的普惠經濟增長、加快向低碳經濟轉型等方面。發達經濟體借貸成本繼續維持在極低水平，可借此按需提供必要的財政支持，確保經濟持續復蘇。與此同時，鑒于通脹預期得到較好錨定且通脹壓力較弱，在經濟穩定復蘇前，發達經濟體應繼續維持寬松的貨幣政策。新興市場經濟體在無債務持續性風險且通脹預期穩定的前提下，應繼續為經濟提供財政和貨幣政策支持。

最后，國際社會需要采取更多措施幫助貧困國家應對危機，使它們在實現可持續發展目標的進程中不至于落后太遠。對于融資約束更嚴重的國家，國際社會需要以贈款、優惠貸款和債務減免等形式向其提供更多支持。

IMF強調，面對前所未有的全球挑戰，國際社會必須立即行動起來，確保世界各國都能擊敗疫情、各國之間和一國內部經濟前景的分化趨勢得到扭轉，并確保世界走向更為繁榮、更加綠色且更具包容的未來。（記者 高偉東）