國家發(fā)展改革委例行發(fā)布會回應(yīng)社會關(guān)切——

今年以來企業(yè)債券未發(fā)生違約情況

經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 顧陽

11月17日，國家發(fā)展改革委舉行例行發(fā)布會，就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)物量指標(biāo)、共建“一帶一路”最新進(jìn)展、企業(yè)債注冊發(fā)行及違約風(fēng)險(xiǎn)防范等當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)話題，回應(yīng)了社會關(guān)切。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示：“總體看，企業(yè)債券的風(fēng)險(xiǎn)防范情況較好，今年未發(fā)生違約情況，累計(jì)違約率處于公司信用類債券的最低水平，違約處置率處于公司信用類債券的最高水平?！?/p>

實(shí)物量指標(biāo)持續(xù)回升

“10月份，電力運(yùn)行等實(shí)物量指標(biāo)呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢?！泵犀|說，從發(fā)電量看，10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長4.6%。今年前10個(gè)月，發(fā)電量同比增長1.4%，增速持續(xù)回升。

從用電量看，10月份，全國全社會用電量同比增長6.6%，其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長10.9%、7.7%、3.9%和4%。分地區(qū)看，全國29個(gè)省(區(qū)、市)用電正增長。今年前10個(gè)月，全社會用電量同比增長1.8%。

從貨運(yùn)量看，10月份，全社會貨運(yùn)量同比增長7.2%，增速較上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6個(gè)月正增長。

值得關(guān)注的是，受生豬產(chǎn)能持續(xù)回升、豬肉供給明顯好轉(zhuǎn)影響，10月份豬肉價(jià)格出現(xiàn)了自2019年3月份以來的首次同比下降。隨著前期強(qiáng)降雨和汛情等極端天氣影響消失，鮮菜價(jià)格出現(xiàn)了近5個(gè)月以來的首次環(huán)比下降。

“10月份，居民消費(fèi)價(jià)格CPI漲幅較上月收窄1.2個(gè)百分點(diǎn)，食品價(jià)格是主要影響因素。”孟瑋表示，10月份核心CPI同比上漲0.5%，與上月持平；環(huán)比上漲0.1%，為連續(xù)3個(gè)月環(huán)比上升，一定程度上表明居民消費(fèi)需求正在穩(wěn)步恢復(fù)。

共建“一帶一路”韌性十足

“得益于中國經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和主動對外開放，以及過去7年打下的良好基礎(chǔ)，今年以來，面對新冠肺炎疫情沖擊，共建‘一帶一路’合作呈現(xiàn)出十足韌性。”孟瑋說，目前我國已與138個(gè)國家、31個(gè)國際組織簽署了201份共建“一帶一路”合作文件，各方面工作取得積極進(jìn)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易進(jìn)出口總額9634.2億美元，雖然同比下降1%，但增速比全國整體水平高0.8個(gè)百分點(diǎn)；對沿線國家非金融類直接投資達(dá)130.2億美元，同比增長29.7%，高出全國整體增速32.3個(gè)百分點(diǎn)。

中歐班列的逆勢增長，成為中歐之間抗疫合作的“生命通道”，為維護(hù)國際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定提供了重要支撐。截至11月5日，中歐班列今年開行達(dá)10180列，已超過去年全年開行量，運(yùn)送貨物92.7萬標(biāo)箱，同比增長54%，往返綜合重箱率達(dá)98.3%，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展，已通達(dá)歐洲21個(gè)國家、92個(gè)城市。此外，中國積極發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國作用，已向150多個(gè)國家和國際組織提供280多批緊急抗疫物資援助。其中，通過中歐班列運(yùn)送醫(yī)療物資近800萬件，共計(jì)6萬多噸。

孟瑋說，為提升中歐班列運(yùn)能運(yùn)力，國家發(fā)改委正會同有關(guān)部門、地方加強(qiáng)重點(diǎn)口岸建設(shè)，推動中歐班列西、中、東通道“卡脖子”路段升級改造，加快中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)，支持完善集疏運(yùn)設(shè)施，提高運(yùn)輸組織效率，努力做到“中轉(zhuǎn)集結(jié)”“即到即發(fā)”。將秉持共建共商共享，繼續(xù)扎實(shí)推動“一帶一路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)國家的共同發(fā)展繁榮。

企業(yè)債券各項(xiàng)改革平穩(wěn)推進(jìn)

在回答目前企業(yè)債券注冊發(fā)行進(jìn)展及如何防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，孟瑋表示，截至11月10日，今年已完成核準(zhǔn)或注冊企業(yè)債券8288.45億元，完成發(fā)行4767.79億元，均比去年同期實(shí)現(xiàn)正增長。目前，企業(yè)債券各項(xiàng)改革工作平穩(wěn)推進(jìn)，制度體系建設(shè)更加完善，申報(bào)審核效率持續(xù)提高，市場活力進(jìn)一步激發(fā)。

受國內(nèi)外多種因素影響，債券市場防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)面臨一些新挑戰(zhàn)。對此，國家發(fā)展改革委按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，始終將防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

孟瑋表示，下一步，在應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及違約處置方面，將重點(diǎn)在3個(gè)方面加大工作力度。

——加強(qiáng)監(jiān)管。充分發(fā)揮地方的屬地管理優(yōu)勢，通過項(xiàng)目篩查、風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督檢查等方式，做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)債券監(jiān)管工作，防范化解企業(yè)債券領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

——強(qiáng)化協(xié)同。加強(qiáng)公司信用類債券管理部門之間的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建高效的工作協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)信息披露、加強(qiáng)統(tǒng)一執(zhí)法，完善制度建設(shè)，推動債券市場披露規(guī)則統(tǒng)一，共同防范化解債券市場潛在風(fēng)險(xiǎn)。

——抓早抓小。建立早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置的風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系，提前了解風(fēng)險(xiǎn)、盡早處置風(fēng)險(xiǎn)。針對個(gè)別苗頭性風(fēng)險(xiǎn)隱患，密切關(guān)注相關(guān)債券的付息兌付工作，督促制定化解方案，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

孟瑋表示：“未來，將堅(jiān)持企業(yè)債發(fā)展與推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃落地有機(jī)結(jié)合，持續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、社會民生領(lǐng)域補(bǔ)短板的融資支持力度，引導(dǎo)和撬動更多中長期、低成本的社會資金投向國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。”